制裁にもかかわらず、G7は依然としてロシアに何を輸出しているのでしょうか?

G7サミットは5月19日から22日まで日本で開催される。 写真:アパ

大西洋評議会地経学センターのニールス・グラハム副所長によると、G7諸国が5月19日から22日まで広島(日本)で会合する際、ロシアにどのように経済的圧力を加えるかが焦点となるだろう。 一方、G7加盟国は依然として月額約47億ドルをロシアに輸出しており、これはウクライナ紛争勃発前より約43%増加している。

現在、米国はさらに前進したいと考えており、現在の業界別の制裁体制を全面輸出禁止(食品と医薬品は例外)に置き換えることを提案している。 提案通りに実施されれば、G7の既存の対ロシア輸出はさらに60%以上減少することになる。 しかし、それを達成するのは簡単ではないとグラハム氏は言う。

15か月にわたるロシアとウクライナの紛争の後、G7はロシアに対して一連の経済措置を実施し、グループ内での合意に達した。 残りの選択肢はますます物議を醸し、G7諸国自体の国民経済にさらに大きなダメージを与えることになるだろう。 完全な輸出禁止をめぐる議論がどのように展開するかを理解するには、G7諸国が依然としてロシアにどのような品目を輸出しているかを分析することから始めることが重要である。

ロシアへの残りのG7輸出

昨年ウクライナ紛争が勃発して以来、G7は主要世界経済に対してこれまでに課された最大規模の輸出規制と制裁体制を導入した。 G7の対ロシア輸出は紛争前の平均と比べて月間約57億ドル減少し、輸出総額は57%減少した。

これにより、機械や機械装置(64.6%減)、乗用車やトラック(77.4%減)などの重要商品の貿易が大幅に減少した。 航空機の輸出は、航空・宇宙産業で使用される製品に対する制裁と広範な規制を受けて特に大きな打撃を受けており、G7の輸出は約98.6%減少し、その額は40億3,000万機に相当すると推定されている。

しかし、EU主導のG7加盟国はロシアに毎月約47億ドルを輸出し続けている。 2022年3月以降の主な輸出品は医薬品、機械、食品、化学品である。

経済的影響

2022年3月から2022年12月までのG7商品輸出総額は約468億ドルとなった。 米国当局者はこの状況を変えたいと考えている。 米国は、現在の体制が甘すぎると考え、ロシアが西側技術の輸入を続けることを許していることに不満を抱き、主に食品やその他の医療品を免除して輸出を完全に禁止することを提案した。 提案通りに実施されれば、このような制限によりG7のロシアへの輸出はさらに約67%減少し、月額わずか15億ドルになる可能性がある。

米国にとって、現在ロシアへの輸出額は月約8,000万ドルに過ぎないため、完全な輸出禁止の代償は最小限である。 しかし、G7の対ロシア輸出の残りの89%と7%をそれぞれ占めるEUと日本にとって、そのような要件は行き過ぎかもしれない。 ブリュッセルと東京は、そのような提案は「現実的ではないかもしれない」と示唆した。

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2023年4月のG7外相会合。写真:ロイター

多くの EU 諸国にとって、ロシアは依然として重要な輸出市場です。 EU加盟国27カ国のうち8カ国は依然としてロシアへの総輸出量の1%以上を維持しており、このうちラトビアとリトアニアは依然として総輸出量の9.7%、それぞれの月間輸入量の5.7%を占めている。

一方、ドイツ、イタリア、オランダなどの欧州主要国は数億ドル相当の商品をロシアに輸出している。 10回にわたる制裁を経て、G7政策立案者は軍事戦略のほぼすべての分野をカバーする制限措置を課した。 残ったのは、ドイツのチョコレートの輸出やスペインの香水製造など、それほど重要ではない事業分野でした。

ウクライナ支援をめぐるEUの結束は依然として強いものの、最近の世論調査では、欧州国民が紛争による悪影響をますます懸念していることが示されている。 ブリュッセルの指導者にとって、これまでの一連の制裁で行ったように、影響を受ける産業に対する減免を要求したいと考えている多くの加盟国にとって、輸出禁止はそれほど現実的ではないかもしれない。

日本にとって、この抗議は、ロシアがエネルギー貿易を停止することで反応するのではないかという懸念から生じている。 日本のロシアからの液化天然ガス(LNG)輸入量は、紛争勃発直後は当初減少したが、その後回復し、東京の総輸入量の平均7.8%をロシア産LNGが占めており、これは世界の輸入量に比べてわずかに減少したに過ぎない。紛争前の平均は9.1%。

日本のロシアLNG輸出への依存がG7政策の完全な実施を妨げるのはこれが初めてではない。 昨年末まで、ロシアが採掘する少量の原油を日本に輸出する天然ガスと一緒に輸送できるようにするため、日本は依然としてG7原油価格の上限から免除されていた。 日本がG7の措置に反対するのには理由がないわけではない。

日本は資源に乏しく、G7の中でエネルギー安全保障環境が最も脆弱です。 日本のエネルギー自給率はわずか11%で、米国(106%)、カナダ(179%)、英国(75%)、フランス(55%)、さらにはドイツ(35%)よりもはるかに低い。 。 2021 年までに日本の電力の約 36% の供給に役立つ LNG は、企業や消費者が十分な必須エネルギーを確保できるようにする上で重要な役割を果たします。

要約すると、グラハム氏は、今後の輸出禁止の見直しにより、G7首脳が広島で直面するであろうより大きな課題を突きつけるだろうと述べた。 G7首脳は、ロシア軍に提供される資源の削減を目的としたほぼすべての経済措置を実施することで合意した。 しかし、残りの選択肢が行使されなかったのには理由がある。それらは問題があり、ロシアに関するすでに脆弱なG7のコンセンサスに負担をかけることになるからだ。

Sakamoto Suzu

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