3月8日、中央銀行は、中央経済作業会議の精神と政府作業報告書の展開に従い、利用可能な財源を改善するために、中国人民銀行が残高を移転することを発表しました。今年の法律によると、中央政府への利益の合計は1兆元を超え、主に保持に使用されます。 雇用を安定させ、人々の生活を守ります。
監督部門として、中央銀行の1兆元の利益はどこから来るのでしょうか。 なぜ利益残高を返還する必要があるのですか? なぜ当座貸越ではないのですか?
中国民生銀行の主任研究員であるウェンビン氏は、「デイリーエコノミックニュース」の記者に、中央銀行のバランスシートは、中央銀行が商業銀行によって預けられた預金準備金に利息を支払うことを示していると語った。 公開市場での逆買い戻し、中期貸付ファシリティ(MLF)、再貸付、外貨準備からの投資収入が中央銀行の収入源です。
ウェンビン氏は、中央銀行の利益を金融に還元する法的根拠があり、それは主要な国際経済における中央銀行の一般的な慣行でもあると述べた。 それはまた、私の国の財政政策と金融政策の調整と協力を反映しており、政策調整の役割をよりよく果たし、マクロ経済機能を安定させ、実体経済を支援する上で積極的な役割を果たし、人々の生活を意味します。
中央銀行の利益ローテーションは一般的な国際慣行です
「DailyEconomicNews」の記者は、政府の2022年の作業報告書は、今年も税収が増えると予想していることを指摘し、一部の国営金融機関とフランチャイズ機関は、法律に従って近年利益収支を返していると述べています。 中央銀行は返還されたユニットの1つであると報告されています。
なぜ中央銀行は利益のバランスを返す必要があるのですか? 財務省の担当者は、私の国では特定の公的金融機関や専門機関に利益を移転させるのが一般的であり、これは資源を調整する重要な方法でもあると述べました。チャイナナショナルタバココーポレーション、チャイナインベストメントコーポレーションなど。 中国人民銀行これは、支払い単位の1つでもあります。
中華人民共和国法第39条によると、「各年度の所得から年間経費を差し引いた後の中華人民銀行の純利益は、その割合に応じて総準備金を差し引いたものである。州議会の財務部門によって承認されたものは完全に寄付されます中央政府の規制によれば、私の国の人民銀行によって寄付された利益は、私たちの国の法律に従っています。
前述の当局者は、中央銀行の利益が金融に還元されることは、世界中の主要経済国でも一般的な慣行であると述べた。 連邦準備法、日本銀行法、イングランド銀行法にも同様の規定があります。
ウェンビン氏はまた、世界の主要経済国の中央銀行が中央銀行の利益を政府に引き渡すことは確かに一般的な慣行であると述べた。 たとえば、連邦準備制度がサブプライム住宅ローン危機に遭遇したとき、それはまた対応する行動を取り、そして利益は最終的に財政に逆流しました。
中央銀行の収益源について、ウェンビン氏は中央銀行にもバランスシートがあると述べた。 負債の観点からは、主に法定預金準備金と金融機関が預け入れた超過準備金であり、中央銀行も金融機関の対応する預金利息を支払います。 これは中央銀行の主な支払い費用です。
「同時に、資産の観点から、中央銀行は、逆買い、MLF、貸付、その他の基本通貨などの公開市場操作を通じて収益を生み出すでしょう。最も重要なことは、近年、私の国の外貨準備です。外貨準備は流動性と収入を重視している。安全と安心の3つの原則によれば、外貨準備は適切に管理されており、外貨準備の収入は比較的安定しており、これは今回中央銀行から返還される主な収入源でもある」と述べた。ウェンビンは言った。
国家外貨管理局が発表した最新のデータによると、2022年2月末の時点で、私の国の外貨準備高は3,213.8兆ドルで、10か月連続で3.2兆ドルを上回っています。
専門家:財政赤字の現金化には本質的な違いがあります
中央銀行は利益を分配しましたが、市場の一部の人々も疑問を投げかけましたが、これは「財政赤字の現金化」を意味するのでしょうか。
中央銀行は、PBC収支の利益は主に近年の外貨準備の営業利益から来ており、税や経済主体の負担や財政赤字を増やすことはないと述べた。
中国人民銀行は、法律に従って利益のバランスを中央銀行に送金します。これにより、中央銀行で資金が過剰に引き出されることはありません。 バランスの取れた利益は月次で支払われ、中国人民銀行のバランスシートの規模は、金融政策と財政政策の調整と連携、およびマクロ経済市場の安定化に向けた共同の取り組みを反映して、安定しています。
大蔵省の関係者はまた、今世紀の大流行の発生以来、起こりうるリスクと課題に対処するために、私の国は常に財政政策措置のための余裕を確保していると述べた。 一部の公的金融機関やフランチャイズ機関のために確保されている政策空間対策の1つは、緊急事態に対処するために利益の返還を停止することです。
「その結果、関係機関は、返還すべき超過利益を形成しており、これらの超過利益は返還されるべきである。現在および長期を考慮して、新しい複合税支援政策および手数料の実施の場合、今年、手続きの承認を得て、一部の公的およびフランチャイズ金融機関は、2021年以前に形成された超過利益の一部を譲渡するために今年手配されます。これらの資金は、地方自治体への送金の支払いを大幅に増やすために使用され、地方財政、特に郡および地区を支援します金融、減収への圧力を和らげるために上記の振込手数料は直接メカニズムの管理に含まれ、市や郡の草の根レベルを迅速に正確に達成し、企業や人々に直接利益をもたらします s」と述べた。
ウェンビン氏は、私の国の赤字率が前年から低下していることを背景に、中央政府は依然として歳出を賄うのに十分な歳入を持っていると述べた。 財務省はまた、これらの財政協定は地方政府への送金の支払いを大幅に増やすために使用され、地方財政、特に郡および地区の財政が収入の減少の圧力を和らげるのを助けると述べた。
ウェンビンは、本質的に、これは予算の当座貸越や財政赤字の現金化とは本質的に異なると考えています。 それはまた、私の国の財政政策と金融政策の調整と協力を反映しており、政策調整の役割をよりよく果たし、マクロ経済機能を安定させ、実体経済を支援する上で積極的な役割を果たし、人々の生活を意味します。
表紙画像ソース:各本のデータカード
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