アメリカと中国は南太平洋で影響力を競う

中国は南太平洋での影響力を高めるために努力しているが、米国は長い間島国との信頼関係を築こうと努めてきた。

中国の王毅外相の南太平洋への10日間の旅行は、この地域を世界の注目を集めています。 オブザーバーは、この訪問を、北京が世界的な影響力の探求において新しい方向性を追求し、数十年前の西側の秩序に挑戦していることのしるしと見ています。

表面的には、中国の外相は彼の旅行を成功させなかったようです。 その中心的な提案である太平洋島嶼国の安全保障における中国の役割を強化するための地域協定は、マスコミに漏らされ、後に完全な否定のゾーンで地域の指導者によって妨害された。

中国の王毅外相(L)は、6月1日に首都ポートビラでバヌアツのボブ・ラフマン・ウェイバー首相と会談した際に手を振った。 画像: AFP

太平洋島嶼国10カ国の代表は、最初に彼らに相談することなく、そのような広範囲にわたる協定を結ぶ中国の試みに彼らの不満をすぐに表明した。

サモアのフィアメ・ナオミ・マタアファ首相は、「地域の指導者が集まって話し合うまで、地域の合意を結ぶことはできない」と述べた。

すべての「段階的」アプローチが慎重に検討され、国家元首と指導者が署名する前にすべての合意が慎重に起草され議論される外交の世界では、王外相の決定イーは信じられないほどの間違いと見なされます。評価されたオブザーバーに。

オーストラリアのグリフィス大学の太平洋諸島の専門家であるウェズリー・モーガン氏は、「これは中国側の行き過ぎだ」と述べた。 「彼らはかなり不快な会話をしたに違いありません。」

騒音が収まると、近年「戦狼外交」で最もよく知られている中国当局者が話し始めた。

フィジーの中国大使館は声明のなかで、「すべての中国太平洋諸島の閣僚会議が必ずしも会議後の文書を作成するわけではない」と述べた。

論争にもかかわらず、この地域の中国国際戦略研究所(IISS)のアジア太平洋安全保障専門家であるEuan Grahamによると、王外相の旅行は野心の「根本的な変化」を表しています。 中国はかつてその影響力を「ばらばらに」拡大しようとしていたが、今ではより積極的になっている。 北京は「自信があり、非常に自信があり」、明らかに影響力を「強化」しているとグラハム氏は語った。

Vuong氏は、太平洋のインフラストラクチャ、漁業、林業、その他の産業への「ウィンウィン」投資について話しましたが、セキュリティ、ネットワークセキュリティ、海上監視などのデリケートな分野にも関心を示しました。

専門家によると、この取り組みの背後で、中国は米国の影響力を弱め、アジアの軍事バランスをシフトし、台湾に対するより過激な行動に備えることを中心に、はるかに野心的な議題に向かっている。

中国の聊城大学の太平洋島嶼国研究センターの所長である趙少峰氏は、「友人の輪を広げることができることを願っている」と述べた。 「米国は国際的に中国を取り囲み、阻止し続けている。中国はある程度反撃すべきである。」

多くの米国当局者は、中国の究極の目標が南太平洋で強力な軍事的地位を確立することであることを恐れています。 これにより、ワシントンはこの地域の部隊を再編成することを余儀なくされます。

グラハム氏は、中国がこの地域に単一の基地しか開発しなかった場合、グアムなどの近くにある大規模な米軍施設に対して「非常に脆弱」になるだろうと述べた。

「しかし、明らかに北京の野心はそれよりはるかに大きい」と彼は言った。 「もし彼らが3つか4つの基地を設立するなら、アメリカの防衛計画者はその問題をもっと真剣に受け止めなければならないだろう。」

アナリストは、中国が「長雨」戦術を採用し、小さな勝利を勝ち取り、北京からの政治的利益を見たときに、太平洋の指導者に彼らを支持するように徐々に説得したいと思うかもしれないと信じています。

結局のところ、王外相は彼の旅行の終わりに手ぶらではありません。 彼はサモアからパプアニューギニアへの一連の二国間協定に署名しました。 小規模ではありますが、中国の警察、ボート、当局者がこの地域でより大きな存在感を示すのにも役立ちます。

マナセソガバレ首相の政府が最近暴動の脅威にさらされたソロモン諸島は、中国の警察が安定を回復するために立ち入ることを可能にする可能性のある安全保障協定に署名しました。

しかし、タスマニア大学の研究者であり、太平洋島嶼国で数十年の経験を持つリチャード・ハーは、地元の指導者を過小評価しないように警告しています。

「島の政府の忠誠心はお金で買えると考える人もいる」と彼は言った。 AFP。 「しかし、彼らはそれを売る独立を獲得していません。」

ニュージーランドのマッセイ大学のセキュリティ専門家であるAnnaPowlesによると、多くの人々は、太平洋島嶼国が中国と西側の間で真に賢明でバランスの取れた外交政策を作成できるとは信じていません。 。 「しかし、それはまさに彼らがしていることです」と彼女は主張した。

米海軍沿岸警備隊の船ジュニパーとジョセフ・ゲルザックは、3月にオセアニアで42日間のパトロールを完了した後、ハワイのホノルルの基地に戻ります。 写真:米国沿岸警備隊。

米国沿岸警備隊のカッタージュニパーとジョセフゲルザックは、3月にオセアニアで42日間のパトロールを完了した後、ハワイのホノルルにある基地に戻りました。 画像: 米国沿岸警備隊。

アメリカ側では、中国の外相が太平洋に行く前に、ワシントンは中国政府の要請により、沿岸警備隊の船マートルハザードをソロモン諸島の排他的経済水域をパトロールするために派遣した。 米国の動きは、この地域への揺るぎないコミットメントを示していると言われています。

マートルハザードは、ブルーパシフィック作戦の一環としてすでにこの地域にあります。 米国沿岸警備隊が説明したように、これは「関係を前進させながら、オセアニアの安全、安全、主権、経済的繁栄を促進するための包括的でマルチタスクの取り組み」です。

ソロモン諸島は、米国がブルーパシフィック作戦を通じて支援してきた多くの太平洋島嶼国の1つにすぎません。 残りの国はキリバス、サモア、フィジー、トンガ、パプアニューギニアで、これらはすべて中国の外務大臣の旅行に立ち寄ります。

これまで、米国沿岸警備隊の地域的な取り組みはほとんど注目されていませんでした。 しかし、それらは実際には重要であり、米国大統領ジョー・バイデン政権のインド太平洋戦略の一部です。

インド太平洋の行動計画によると、「私たちは、東南アジア、南アジア、太平洋諸島における米国沿岸警備隊のプレゼンスと協力の輪を拡大し、能力の助言、訓練、展開、強化に焦点を当てます」ストラテジー。

米国沿岸警備隊のウェブサイトは、太平洋島嶼国が海上での法執行を監視するのを支援するために、過去2年間にその船が数千マイルを移動したことを示しています。

シンガポールのS.ラジャラトナム国際研究大学院の専門家であるコリン・コウ氏は、米国沿岸警備隊は太平洋島嶼国と強力な関係を築いていると述べた。

「制度化された防衛と安全保障の関係のこのネットワークは、北京が作成するのに苦労したものです」と彼は言いました。

シーフードが太平洋島嶼国の主要な食料源であり経済的原動力であるため、米国沿岸警備隊は、ブルーパシフィック作戦の目標は違法な漁業を防止および管理することであると述べています。

そして、それは中国との重要なつながりがあると言われています。

ブルッキングズ研究所からの2021年の報告によると、「中国籍の漁船は世界中を旅して漁業を行っており、他の国、特に発展途上国の排他的経済水域(EEZ)で漁業を行うことが知られています」。

コ氏は、北京がこの地域で前向きな勢力のイメージを投影するのであれば、中国の漁獲範囲は役に立たないと述べています。

引退した米海軍大佐であり、米太平洋軍の合同情報センターの元所長であるカール・シュスター氏は、沿岸警備隊は「太平洋島嶼国との関係を構築するためのほぼ完璧なツール」であると述べた。

米国沿岸警備隊の船舶は他の船舶に脅威を与えることはありませんが、主に安定化作戦または漁師の救助に従事しているとシュスター氏は述べています。 「中西太平洋の関係に対する沿岸警備隊の重要性を過小評価してはなりません。」

一部のオブザーバーは、中国にも米国がこの地域で行っていることを実行できる設備の整った沿岸警備隊があると主張しているが、コウは少なくとも近い将来、このシナリオを本当に信じていない。

東シナ海または東シナ海に対する中国の不当な主張は、この地域の国々が良いパートナーとして認められることを妨げ、米国沿岸警備隊の利点に貢献しています。

「米国が行っていることと同様のことを推進するのに十分な政治的資本を中国が持っているとは想像しがたい」とシュスター氏は述べた。

ホアンを見た (従う AFP、CN)。

Muramoto Hisoka

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