APEC 2022: オープン、コネクテッド、バランス

今年のイベントのテーマは「オープン、コネクト、バランス」。 この会議の主な目的は次のとおりです。アジア太平洋地域全体に新しい貿易と投資の機会を開拓すること。 あらゆる分野で国と経済のつながりを強化する。 持続可能な開発という共通の目標を達成するために、さまざまな側面でバランスをとることに貢献するだけでなく、 低炭素経済がイベントの中心となるだけでなく、革新の自由で公正な実施と地域内関係の強化も行われます。 重要なアイデアの 1 つは、国家間の複雑な関係に直面している経済関係者により大きな自律性を与えることです。

APEC 2022 の準備活動は、2022 年 8 月下旬にタイのチェンマイで開催されます。

APEC が設立されたとき (1989 年)、ライバルはいませんでした。 しかし今のところ、このフォーラムは、この地域に出現した組織や組織のネットワークの一部にすぎません。 APEC と同様の機能と目的は、地域包括的経済連携 (RCEP)、環太平洋パートナーシップに関する包括的かつ先進的な協定 (CPTPP)、米国のインド太平洋経済枠組 (IPEF) でも概説されています。 しかし、APEC はその重要性を失っていません。 一般化されたグローバリゼーションの文脈において、開かれた地域主義の原則を遵守することは、閉鎖的な地域グループの支配を防ぐことができると考えられています。 APEC が中小企業を支援し、起業家の経営能力を高めることに重点を置いているという事実は、利点のように思われます。

マレーシアのAPEC 2020は、新しい政策文書であるプトラジャヤ・ビジョン2040を採択しました。この文書は、貿易と投資、イノベーションとデジタル化、力強い成長、バランスの取れた、公正な、安全な、持続可能で包括的な経済成長の3つの原動力に焦点を当てています。 2021 年、ニュージーランドはプトラジャヤのビジョンを実行するためのアオテアロア行動計画を承認しました。 パンデミック後の経済回復、貿易と投資活動のさらなる自由化、地域の連結性の強化、人々の移動の安全、デジタル経済と有機循環経済の発展、気候変動との闘いは、2022年中およびそれ以降のAPECの主要な優先事項の1つです。 .

しかし、優先事項の合理性と一貫性にもかかわらず、APEC が近い将来の大規模な太平洋統合の基盤となる可能性は低い。 この地域では、APEC は依然として、東アジアの自由主義経済モデルと並んで環太平洋関係を促進する「西側のプロジェクト」と見なされることが多く、主要なカウンターウェイトは中国です。 したがって、中国や地域の他のいくつかの国が、このフォーラムが普遍的であると考える傾向がないことは明らかであり、その運営原則のすべてを支持することは困難です. さらに、米国でさえ、元の TPP (ただし、米国によって撤回され、現在は CPTPP に置き換えられている) や提案されている新しい IPEF など、21 の経済からなる重い構造よりも、より包括的な形の政府間関係を強調してきました。太平洋政策のバランス調整の一環。

メンバーとして、ロシアは 2012 年に今後何年にもわたるフォーラムの活動を定義する議題を設定しました。 一つ目は貿易・投資の自由化と地域経済統合であり、行政環境の改善と中小企業への障壁の除去に重点が置かれている。 2 つ目は、持続可能な市場の創出、革新的な農業、脆弱なグループのニーズへの対応、生態系の責任ある維持など、食料安全保障メカニズムの強化です。 第三に、インフラのボトルネックの解消、緊急対応能力の強化、テロ攻撃からの輸送インフラの保護を含む、信頼できる輸送、ロジスティクス、サプライチェーンの開発。 最後に、イノベーションの増加を確実にするための集中的な交流があります。つまり、ハイテクへの投資、テクノロジー ハブ間の国境を越えた交流、「デジタル デバイド」の縮小です。

NGO とのこの形態のパートナーシップは、西側諸国によって課せられた財政、輸送、およびその他の制約を考えると、今日特に重要です。 2022 年 5 月、APEC 閣僚会議がバンコクで開催された。 日本、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、米国の代表がロシアに反応したため、共同声明は採択されませんでした。 しかし、24 項目のうち 23 項目が合意され、国際経済アジェンダを前進させる APEC の能力が確認されました。

今日の困難な貿易および投資環境では、ロシアのような国との従来の政府間協定を超えて、アジア太平洋諸国との柔軟なパートナーシップの構築に焦点を当てる必要があります。 一方、中心的役割と仲介的役割を活用できるバンコクは、すべての利害関係者を歓迎する可能性が高い。 2023年に米国がAPECの議長国に就任する中、将来の問題を克服するための前提として、有望な協力の形を確立する時が来ました。

Sonoda Kamiko

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