今年の ASEAN 首脳会議は、11 月 11 日から 13 日の 3 日間、カンボジアの首都プノンペンで開催され、地域の大国から多くの首脳が集まりました。 米国のジョー・バイデン大統領、中国の李克強首相、日本の岸田文夫首相が出席する。

一連の並行サミットと二国間会議は、今月のこの地域における一連のハイレベル サミットの始まりを示しています。 インドネシアは来週、バリで G20 サミットを開催し、続いてバンコクでアジア太平洋経済協力 (APEC) フォーラムを開催します。

日経アジアは、シンガポール国立大学のリー・クアンユー公共政策大学院の上級研究員であるエバン・ラクシュマナ氏の言葉を引用し、地域的および世界的な課題は「前例のない」規模のものであり、ASEAN に多くの困難をもたらすだろうと語った。

カンボジアでは、アナリストや当局者は、昨年2月の元民間指導者アウン・サン・スー・チーの追放と、それに続く軍とその支持者との間の暴力的な紛争に端を発する、最大かつ最も論争の的となる問題はミャンマーの危機になるだろうと述べている。

昨年 4 月、ミャンマーを含む ASEAN 諸国は、「ファイブ・ポイント・コンセンサス」と呼ばれる和平案に合意しました。 この計画は、暴力の即時停止と、軍と反対運動との対話を求めている。 しかし、ミャンマーは動きが遅く、ブロックはプロセスをスピードアップできませんでした。

10月の外相会議で、ASEANは、ミャンマーが「現実的かつタイムリーな措置」を講じることに合意し、コンセンサスの実施を促進するための5つのポイントに関する提言のリストについて議論した。 .

今月初めにシンガポールで開催されたシンポジウムで、シンガポールのビビアン・バラクリシュナン外相は、メンバーが「難しい」会話をしたと述べた。 「我々は、ASEANとしてとることができる次のステップをまだ検討しているが、それらは建設的で役立つものでなければならない.

「ASEANが厳しい決断を下す時が来たのではないかと心配している」とバラクリシュナン氏は付け加えた。

大統領の声明草案を引用して、ASEAN の指導者は、5 項目のコンセンサスの実施におけるミャンマーの進展に失望を表明することが期待されている。

補佐官のダニエル・エスピリトゥ氏によると、カンボジアでのサミットで、ASEANの指導者たちは、ビルマ軍が5項目のコンセンサスの実施を継続または加速することを奨励するための新しい一連の行動を開始することを望んでいる. アセアン担当。

エスピリトゥ氏は先週、マニラで記者団に対し、少なくとも11の勧告が議論されるだろうと語ったが、「しかし、これまでのところコンセンサスは得られていない」.

ミャンマーの危機を超えて、アナリストは、米国と中国の間の地政学的競争の高まりが、短期的にはこの地域の首脳会議を覆い隠すと予想している.

ジョアン・リン氏は、「ASEANは建設的な協力に焦点を合わせたいと考えているため、中国、米国、日本などの一部の非ASEAN加盟国がこのフォーラムを利用して、地域を不安定にするリスクを冒す行動を非難することはおそらく避けられないでしょう」と語った。 . 、シンガポールの ISEAS-Yusof Ishak Institute の ASEAN 研究センターの共同コーディネーター。

ホワイトハウスは会談に先立ち、バイデン大統領が「東南アジアとASEANの中心性に対する米国の永続的なコミットメントを再確認する」と述べた。 今年の 5 月、バイデン政権は、新たなパートナーシップのイニシアチブを支援するために、ASEAN 地域に 1 億 5000 万ドルの資金を提供することを約束しました。

リン氏は、この ASEAN サミットでは、海洋安全保障や持続可能なインフラストラクチャなどの分野における多くのイニシアチブについて、米国からより詳細な情報を聞くことが期待されていると述べました。

バイデン氏はカンボジアで日本の岸田首相と韓国の尹淑烈（ユン・ソクヨル）大統領と会談する予定だ。

一方、中国は首脳会談の傍らで、ASEAN 諸国との二国間会談も予定している。 李克強首相は今週、開発援助として 2 億元 (2760 万ドル) を携えてプノンペンに到着し、カンボジアのフン・セン首相と共に、インフラ、教育、健康などの優先事項に関連する 18 の協定に署名した。

「これらの動きは、中国が自由で開かれた貿易や南シナ海でのより積極的な姿勢よりも、力と支配の強化にもっと集中することへの期待を高めます。」