しかし、「着実な進歩」ではまだ不十分です。 ホワイトハウスのボスは常に勤務計画の短縮やアジア諸国への訪問の断念を強いられるだろうが、それはタイ南部におけるワシントンの対外戦略にマイナスの影響を与えるはずだ。 ビンズオン氏は復帰し、何としても政権に重くのしかかる「債務不履行」のリスクを適切に管理する必要がある。

こうなったら

実際、「デフォルト」、つまり米国政府の運営予算と結びついた公的債務上限の行き詰まりは、決して珍しいシナリオではない。

数年ごとに、特に米国大統領の任期後半（次の選挙の準備を始める時期であることを意味する）には、主に政治的野党によってこの問題が提起される（決定をさらに困難にするため）与党は「財政の崖」と呼ばれる「ハードル」を乗り越えることを目指している（これは政府軍が一時的に「閉鎖」されるシナリオに伴う）。 彼らはしばしば債務上限引き上げ問題を交渉のてことして「政治的武器」として利用する。

つまり、公的債務上限の引き上げは米国議会における日常的なプロセスだということだ。 歴史的に見て、1960 年以来、米国議会は債務上限を 78 回引き上げてきました。 しかし、この問題がこれほど行き詰まりを引き起こし、「壊滅的な」結果につながる「脅威」をもたらしたことはおそらくこれまでになかったでしょう。

5月11日、米国財務長官は連邦政府の公的債務上限（31兆4000億ドルに達している）を引き上げるよう議会に要請し、「債務不履行は、我々が近年、ポスト政権においてすでに懸命に取り組んできた利益を脅かすことになるだろう」と警告した。パンデミックからの回復。 そしてそれは世界的な不況を引き起こし、私たちをさらに後退させるでしょう。 それは米国の世界経済におけるリーダーシップを弱体化し、国家安全保障上の利益を守る米国の能力に挑戦することになるだろう。

この問題をさらに明確にするために、彼女は次のように指摘した。債務上限が引き上げられなければ、財務省は6月初旬までにすべての米国政府の請求書を支払うことができないかもしれない。 これにより、何百万人もの人々が職を失い、多くの物価が高騰し続けるという見通しが生まれ、連邦準備理事会が利上げを続ける中、すでに悲惨な状況がさらに悪化する可能性がある。

この能力は、世界中の他のすべての経済を「揺るがす」ことさえします。 5月14日、ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣はベルリンから「脆弱な」世界経済状況を警告し、米国当局者が交渉に関して「良い」決定に達すること、すなわち連邦債務上限の引き上げに期待を表明した。

一方、国際通貨基金（IMF）広報部長のジュリー・コザック氏は、米国政府が債務不履行に陥った場合、借入コストの増加、世界的な金融不安、経済的影響のリスクについて語った。 。 彼女によると、世界は長年にわたり多くの衝撃（新型コロナウイルス感染症の世界的大流行、気候変動、武力紛争など）に苦しんできており、これらの深刻な影響は避けなければならないとのこと。

実際、公的債務上限や米国政府の財政予算をめぐる議論のほとんどは、通常、比較的迅速かつ友好的に解決されます。 しかし、2011年のように（民主党と共和党の間の）政治的対立が激化したまれなケースでは、長期にわたる膠着状態により何百万人もの公務員が一時的に休暇取得を中止せざるを得なくなり、あらゆる分野に大規模な影響が及んだ。これによりスタンダード・アンド・プアーズは初めて米国の信用格付けを引き下げ、金融市場を混乱に陥れた。 この遅延により、同年米国政府は 13 億ドルの損失も被った。

現在、ほとんどの国際アナリストが米国議会が合意に達できないシナリオを説明するために選んだ一言は、米国政府が6月1日から活動するための資金がないというものであり、単に「災害」である。 ジャネット・イエレン米財務長官が述べたように、「議会はこれを修正する必要がある。 そうしなければ、私たち自身が経済的、財政的大惨事に見舞われることになるでしょう。 私たちがそれを引き起こしたのです。 大統領と財務省はこの惨事を防ぐためにできるはずだ。」

可能性しかない

5月17日、日本行きの飛行機に乗る前、ジョー・バイデン大統領はホワイトハウスでメディアに対し、「他に選択肢がないので妥協するつもりだ。明らかに、この交渉は予算の概要に関するものである」と発表した。 「我々が（債務を支払う）か否かではない。（議会の）指導者たちは皆、我々はデフォルトしないということに同意した！」

この声明は前日、ホワイトハウス大統領と上院（民主党支配）および下院（共和党支配）の各派閥のトップとの会談後に発表された。

この会見後、ケビン・マッカーシー下院議長は、両国が公的債務上限引き上げの合意に達するまでにはまだ長い道のりがあると述べた。 ただ、同氏は「まだ合意は可能だ」と述べた。

実際、それまでジョー・バイデン米大統領と民主党は依然として公的債務上限の無条件引き上げを求めていた。 一方、共和党の代議員らは、その可能性を緊縮財政政策と結び付けたいと考えている（もちろん、これはこれまで、現在、そして民主党の立場の固定化を強固にする社会政策に多大な影響を与えるだろう）。

具体的には、先月末、共和党が多数を占める米国下院は、債務上限を引き上げる提案を承認したが、これには今後10年間で4兆8000億ドルの歳出削減を伴う提案も含まれていた。 これに対しジョー・バイデン大統領は、「我々がこれまで経験してきたあらゆることを経て、この国が最も必要としているのは偽の危機であり、今回のような偽の危機だ」と述べた。

その後、43人の共和党上院議員（ミッチ・マコーネル上院少数党院内総務を含む）は、公的債務上限を交渉する前の前提条件として歳出削減と構造改革予算案を支持し、上下両院の共和党の団結を強調するメッセージを送った。 彼らは、上記の条件を無視するいかなる債務上限法案も議論しないと発表した。

マッカーシー氏は、バイデン氏がアジア歴訪から帰国するまでに債務上限合意に達する可能性について国会議事堂（米議会の本拠地）で記者団に応じ、楽観的であると述べ、「それは可能だ」と語った。 タイトなスケジュールで。 大変だと思いますが、決して諦めずに乗り越えていきましょう。

私たちは暗黙のうちに、妥協点が示されていると言えます。 なぜなら、非常に単純に言えば、「デフォルト」シナリオが現実になった場合、民主党も共和党も「何も」持たなくなるからだ。 問題は当事者がいつどのように妥協するかだけだ（2011年には期限のわずか24時間前に合意に達した）。 しかし、少なくとも現時点では、（アジア・南太平洋諸国に対する）対外戦略の採用は、状況を解決するための労働時間の短縮と首都への飛行機による訪問のキャンセルによって損なわれる、と米国人は述べた。大統領も極めて顕著な「誠実さ」を示した。

公的債務の行き詰まりが長期化するという最悪のシナリオでは、約830万人が職を失い、GDPは6.1パーセントポイント縮小し、株式市場の半分近くが6カ月分「蒸発」するとホワイトハウスのエコノミストは予想している。 。 この場合、失業率は最大５％ポイント上昇することになる。 報告書はまた、このシナリオでは米国が少なくとも3カ月間麻痺状態に陥る可能性があると指摘した。

このような「壊滅的な」状況が現実的になった場合、与党の民主党も野党の共和党も恐ろしい社会経済的混乱を緩和することはできないと考えられる。 したがって、いずれにせよ、最終的には重要なトレードオフが現れるはずです。 財政予算は「武器」ですが、確かに、自分の財産を破壊する可能性のある方法でこの武器を使用したいと思う人は誰もいません…