ロシアのエネルギーと日本のジレンマ

ロシアとの協力は日本のエネルギー安全保障において重要な役割を果たしていますが、東京はこの石油とガスの供給源を放棄するという強い圧力に直面しています。

ロシア極東の石油・ガスプロジェクトであるサハリン2は、かつてロシアの世界的協力の将来のモデルと見なされていました。 今世紀初頭に開始されたサハリン2は、当時ロシアで最大の外国投資プロジェクトであり、多くの国内外の石油・ガス会社の参加を集めました。

日本の北海岸から40km離れた火山島で、世界で最も困難な石油およびガス探査環境の1つに取り組むこのプロジェクトには、世界中の技術が集結しています。 このプロジェクトは、オフショア石油生産インフラストラクチャとロシア史上初の液化天然ガス(LNG)プラントの両方を組み合わせたものです。

しかし、サハリン2は、この有望な協力の時代の終わりの象徴となる危険性があります。 ウクライナでのロシアの特別軍事作戦は、国のエネルギー部門を対象とした一連の国際的制裁をもたらしました。 ロシアのエネルギーを放棄するという西洋のプロセスは、すぐに不可逆的になる恐れがあります。

ウクライナの戦争地帯から8000キロ以上離れているが、日本は明らかに危機の熱気を感じていると、 日系。 西側がモスクワに対する制裁を強化するたびに、東京のエネルギー安全保障上の懸念はますます明白になっています。

欧州連合(EU)は、4月に石炭の輸入を禁止する決定から始まり、検討中の石油の禁止を継続することで、ロシアのエネルギー依存からの脱却を加速しています。 ロシアのガスの購入をやめるためのロードマップもヨーロッパ諸国によって活発に議論されています。

2019年のサハリン2プロジェクト、北海道の日本の島から約40km。 写真: サハリンエナジー。

東京は、モスクワに圧力をかける努力において、西側との調整を模索してきました。 日本は、一部のロシアの銀行がSWIFTのグローバル決済システムから撤退し、中央銀行とロシアの役人や大物の資産が凍結されることを支持しています。 日本はまた、ロシアのウォッカの輸入を禁止し、北西の隣国への自動車や高級品の輸出を停止した。

ウクライナ危機の勃発以来、日露関係は「極度に凍結した」状態に変わったと、政策シンクタンクのユーラシアグループのアジアと日本の貿易担当ディレクターであるデビッド・ボーリング氏は述べた。 。 「岸田文雄首相は安倍晋三の下でのロシアの友好的なモットーを終わらせ、ロシアに対する強力な経済制裁を迅速に実施した」とボーリングはコメントした。

しかし、日露間のエネルギー協力は全く別の側面です。 ロシアは日本で5番目に大きいLNG供給国であり、国に輸入される石油の約4%、ガスの9%、石炭の11%を占めています。

経済全体、つまり社会の燃料消費需要の約90%を輸入しなければならない国として、日本はロシアからのエネルギー供給を失うと多くの問題に直面するでしょう。

今橋コメンテーターは、日本はロシアのエネルギーに関してますます明白なジレンマに直面していると述べた。 多くの日本の国会議員は、日本がロシアとのエネルギー協力プロジェクトを長く維持するほど、特に米国の同盟国や西側のパートナーの観点から、国際的なイメージへの悪影響が大きくなることを認めています。

欧米の制裁措置の圧力を受けて、英国のシェルコーポレーションと米国のエクソンモービルは、日本企業が株式を保有しているロシアとのサハリン1およびサハリン2の多国籍エネルギープロジェクトから撤退する意向を発表しました。

しかし岸田首相は3月末、ロシアとのエネルギー協力プロジェクトから離脱するつもりはないと発表した。 サハリン2は「エネルギー安全保障の観点から日本にとって非常に重要である」と述べた。このプロジェクトは、日本が安価で長期的なLNGの供給を確保するのに役立つからである。

岸田文雄は、エネルギー安全保障は「国益の問題の一つであり、最大限に確保しなければならない」と強調し、ロシアの代替エネルギー源を見つけることはますます困難な課題であると警告した。 匿名の日本の当局者は、世界のLNG市場が長期供給契約をほぼ使い果たしており、新しい契約に署名したい場合、東京は今年2026年からの最初のガス供給を待つことに同意しなければならないことを明らかにした。

2009年2月にサハリン島の近くに停泊している日本のLNG船。写真:ロイター。

日本のLNG船は、2009年2月にサハリン島の近くに錨を下ろしました。画像: ロイター

ウクライナ危機以前、日本とロシアはかなり緊密なエネルギー協力関係を築いていた。 日本政府または企業の参加による少なくとも4つのロシアのエネルギープロジェクト。 その中で、サハリン2プロジェクトは、日本向けの石油およびガス生産の約60%を供給し、輸入LNG需要の約10%を供給しています。

日本はまた、ロシアでの北極LNG 2プロジェクトに投資しており、これは2023年に生産を開始する予定であり、年間1,980万トンのLNGの生産能力があります。

両国はこれを相互に有益な関係として特定しました。 2019年にウラジオストクで開催された東方経済フォーラムで、日本の安倍晋三首相はロシアのウラジーミル・プーチン大統領に、両国は「共通の未来に向かって進んでいる」と語った。

ロシアは、「東にピボット」し、極東-シベリアの経済成長を促進するために、日本との関係を発展させなければなりません。 一方、日本エネルギー経済研究所(IEEJ)の小山健専務理事によると、東京はエネルギー安全保障と燃料供給の安定のためにモスクワを必要としている。

ロシアのエネルギープロジェクトに直接投資する際の日本の目的は、長期的な供給を確保することであり、価格の影響を受けないことです。 サハリンから日本へのタンカーは数日しかかかりませんが、中東からの出荷はこの国に到着するのに約2週間かかり、米国からの出荷は4週間かかります。

今橋コメンテーターによると、日本の指導者たちは、サハリンプロジェクトから撤退した場合、他の国々が介入し、日本が開発したインフラから利益を得る可能性があるという見通しについても懸念している。 オブザーバーは、市場でガスを高価格で販売できるプロジェクトで第三者が日本の立場を引き継ぐことは、ロシアに利益をもたらし、新しいガス供給を確保するための日本にとってより困難を生み出すと警告している。

日本商工会議所の三村明夫会長は、中国がエネルギープロジェクトで日本をロシアに置き換える良い候補であると考えています。 電信 4月下旬、シェルコーポレーションは多くの中国企業と協力してサハリンプロジェクトの株式を転売していると報じられました。

政治リスクコンサルタントのベリスク・メープルクロフトの専門家であるカホ・ユウ氏によると、日本は、米国の制裁と同じ西洋の方法のためにイランのアザデガン油田から急落した2010年の教訓を忘れていないようだ。 当時、日本は株式の75%をイラン国立石油公社に売却し、その後、中国石油天然気集団が油田を利用する権利を購入するために介入しました。

しかし、ロシアとのエネルギー協力を追求することも日本にとって難しい選択です。 最近の日経世論調査によると、日本の世論の78%は、ガソリンやガスを以前よりも高い価格で購入しなければならない場合でも、ロシアのエネルギーへの依存を減らすことを支持しています。 回答者のわずか14%が、日本がロシアからの燃料の輸入をやめるべきではないと述べた。

日本の岸田文雄首相は、今週の英国訪問中に、5月5日にロンドンのボリスジョンソン首相の事務所を去ります。 写真:AFP。

日本の岸田文雄首相は5月5日にロンドンの英国首相ボリス・ジョンソンの事務所を去る。 写真: AFP

欧米、特に欧州諸国が安価な燃料供給を犠牲にしてモスクワへの懲罰的圧力を強めることに同意するにつれて、東京が遠ざかることはますます困難になるだろう。

東京の一橋大学のエネルギー安全保障の専門家である秋山信将によれば、西側がロシアのエネルギー供給から完全に分離すれば、日本に対する国際的な圧力は高まるだろう。 その後、岸田首相は「エネルギー安全保障の優先事項」という現在の立場を維持するのに苦労した。

国際協力銀行の前田匡史総裁は、「これまでのように事業を継続することはできず、他に方法はない。日本は、国家のエネルギー安全保障を確保するという名目で、すべてが正常であるかのように行動し続けることはできない」と述べた。 JBIC)、3月3日に警告。

岸田首相は5月5日、これらの施設が安全基準を満たしていれば、日本は原子炉を使用してロシアのエネルギーへの依存を減らすと発表した。

安倍晋三首相は、「日本は、供給を拡大し、再生可能エネルギーの開発を促進し、原子力エネルギーを利用して発電源を多様化することにより、エネルギー自給の限界を克服する」と述べた。

しかし、専門家は、特に日本が福島第一原子力発電所で原発事故を経験した場合、原子力発電を増やすという選択肢には一定のリスクがあると述べています。 3月の日経調査によると、原子力発電は日本社会で依然として熱く議論されているトピックであり、回答者の50%近くが東京は原子炉の再起動プロセスをスピードアップすべきではないと述べています。 。

日本のソフィア大学の政治学教授である中野浩一氏は、国のエネルギー構造における核エネルギーと再生可能エネルギーのシェアを増やすという目的は非現実的であると懸念している。 多くの人が原子力、風力、太陽光発電プロジェクトの安全性は天候に大きく依存しており、日本の主要なエネルギー源になる前に開発に時間がかかります。

萩生田経済産業大臣が5月5日にワシントンを訪問し、政府高官と会談したとき、ロシアのエネルギーに対する日本のジレンマは明白でした。ジョー・バイデン大統領。

バイデン氏は、ロシアの制裁に対する圧力の高まりについてG7首脳と話し合うことを約束しました。これにより、特にEUが、同国からの石油輸入の禁止を含め、モスクワに対して最も厳しい制裁パッケージを提案する中で、日本に対する圧力が大幅に高まる可能性があります。 。

萩生田大臣は、日本は「資源が非常に限られている」ため、「前述のEUの決定に即座に対応すれば、多くの困難に直面するだろう」と述べた。

しかし、東京の慶應義塾大学の専門家である田中浩一郎氏は、西側の同盟国からの圧力が高まるにつれて、日本は遅かれ早かれより明確な答えを考え出さなければならないと述べた。 「ロシアとの石油・ガス協力をめぐる論争、そして国のエネルギー安全保障を確保するという課題は、現在そして将来の日本の指導者にとって深刻な課題になるだろう」と田中氏は述べた。

名前 (によると 日経アジア、ブルームバーグ、日本)。

Mukai Mamoru

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