ロシア国際問題評議会の専門家である政治学博士のイヴァン・ティモフェイエフは、最近、ヴァルダイ・ディスカッション・クラブのウェブサイトで、特定のパラメーターによれば、ロシアには代替手段がないか、少なくとも最適であるとコメントしました。 このような協力は、前例のない高水準の政治的結びつき、確立された経済連携、中国の商品と技術に対するロシアの客観的な需要、およびロシアの自由市場に対する中国の相互利益によって支えられる可能性があります。 中国と米国の間の競争の激化も役割を果たしています。
しかし同時に、ティモフィーエフは、ロシアは協力プロセスが困難になるという事実に備えなければならないと述べた。 中国企業に対する米国の二次制裁のリスクを考慮に入れる必要があります。 中国は世界経済に高度に統合されています。 制限措置により米国、EU、その他の国々の市場を失うリスクは重要な要素であり、中国のビジネス界はロシアとの関係に慎重になっています。
2022年2月24日以降、モスクワがロシアと中国の経済関係を深める必要性は、以下の要因によって決定されます。
第一に、ロシアはその市場で西洋の輸入品に取って代わる必要があります。 特にハイテク製品や産業機器に対する非公式の制裁やボイコットのため、供給は制限されています。 これらには、電子機器、石油精製機器、機械および関連部品が含まれます。 中国の産業は、依然としてロシアに友好的であり、そのような供給を確保することができる国の中で最も多様化しており、長期的には、重要なバリューチェーンの構築の基盤を構成しています。
第二に、ロシアはその輸出のための市場を必要としており、それはEU、米国および他の国々から締め出されています。 主要な商品には、石油、石炭、鉄精錬製品、そして長期的にはガスやその他の商品が含まれます。 中国がすべてのロシアの輸出を受け取る可能性は低いですが、その市場は重要な役割を果たします。
第三に、ロシアは外国のパートナーとの金融取引を実行するための効率的なメカニズムを必要としています。 最低限の課題は、二国間貿易のための信頼できる金融メカニズムを確立することです。 より複雑なタスクは、第三国との取引に人民元を使用することです。 どちらの作業も困難ですが、新しい条件下での中国とのパートナーシップにとって重要です。
その間、中国は以下の条件の下でロシアとの関係を発展させることに関心があるかもしれない:
第一に、制裁はロシア市場をかなり解放しました。 過去には、ロシアと西側のパートナーとの良好な関係のために、それらを交換することは困難でした。 今日、ロシア市場は制裁と企業のボイコットのためにすぐに解放されます。 もちろん、ロシアの市場をアメリカやヨーロッパの市場と比較することはできません。 極端な景気圧力による必然的な景気後退により、下落するでしょう。 しかし、このような状況下でも、国内市場は依然として中国企業に新たな機会をもたらしています。
第二に、中国はロシアの原材料を割引価格で大量に輸入する可能性がある。 ロシアは、中国経済の原材料の多様化において重要な役割を果たすでしょう。
第三に、中国は主要な国際金融センターとしての役割を徐々に強化することができます。 人民元がロシアの国際取引の主要通貨になると、中国のこの役割は確実に高まるでしょう。
多くの要因がロシアと中国の協力の発展に貢献しています。
まず第一に、貿易と経済関係の量は双方によって蓄積されてきました。 それらは、さらなる発展のための確固たる基盤を形成します。 政治環境も重要です。 EUと西側諸国との関係において、過去10年半にわたって相互に有益な貿易が政治的要因からますます圧力を受けている場合、中国との関係において、政治的状況は長年にわたって改善されています。 結局のところ、政治政治は、経済と貿易の分野でロシアと西洋の間の関係の崩壊の主な原因になっています。
米中関係のより広い文脈も役割を果たします。 しかし、ドナルド・トランプが辞任して以来、米国からの反中国のレトリックは急落しました。 しかし、中国と米国の間の政治的および経済的矛盾は収まっていません。 北京とワシントンは依然として戦略的なライバルです。 ロシアと西側の関係の危機は、中国がロシアとのより深いパートナーシップを通じてその地位を強化する機会を提供している。
しかし、ロシアと中国の協力はいくつかの困難に直面しています。
1つ目は、進行中のCOVID-19パンデミックに関連しています。 中国は新たなパンデミックの波を経験しました。 中国当局は高度な制限を維持することを余儀なくされており、直接のビジネス上の連絡に影響を及ぼしています。
2番目の難しさはより大きいです。 中国企業は、二次的制裁、ならびに米国の制裁体制に違反した場合の米国政府からの行政および刑事罰、ならびに他の国の制限措置を恐れています。 このような状況は、たとえば、中国企業とそのロシア企業がドルまたはユーロで取引している場合に発生する可能性があります。
もう1つのシナリオは、米国のライセンスおよび米国の輸出管理(電子機器など)に基づいて中国で製造された商品をロシアに供給することです。 中国企業ZTEに対する米国政府の行政および刑事訴訟は、明らかに中国企業に深刻な心理的影響を及ぼしました。 米国は、ZTEが米国の部品を備えた機器を許可なくイランに供給し、米国の輸出規制を回避したと非難している。 その結果、ZTEはいくつかの米国政府機関に10億ドル以上の罰金を支払うことに同意しました。 ファーウェイの最高財務責任者である孟晩舟を起訴しようとする米国当局の試みも同様の効果をもたらしました。
ロシアと中国の協力の強化に影響を与える重要な基本的要因は、中国語、文化、法律の知識です。 そのようなスキルの欠如は、ロシア企業が中国で市場を見つけたり、中国の投資やサプライヤーを引き付けたり、生産的な交渉を行ったりすることを妨げるでしょう。 一見したところ、文化的能力は、金融インフラ、輸送回廊、その他の条件に次ぐものです。 しかし、それらがなければ、今後数十年にわたって双方が開発を期待することは困難です。
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