ソロモンとの安全保障条約に署名するために中国に与えられた推進力

ソロモン諸島との安全保障協定は、中国が島国の経済的利益を保護し、インド太平洋の勢力均衡を変えるのに役立つ可能性があります。

中国とソロモン諸島は先週、安全保障条約に署名したと発表したが、詳細は発表しなかった。 ただし、3月に開示された計画によれば、中国の船舶はソロモン諸島でのロジスティクス、途中降機、および輸送活動を行うことが許可されます。 中国はまた、ソロモン諸島の人員とプロジェクトを保護するために「適切な部隊」を配備することができます。

人口70万人未満のソロモン諸島は、太平洋のパプアニューギニアの東にある数百の小島の連鎖で構成されています。 かつてのイギリス植民地の島国は、1990年代後半、民族間の緊張が爆発し、クーデターによってマナセソガヴァーレ首相が2014年に初めて政権を握ったときから混乱状態にあります。2000年。

20年近くの間、オーストラリアはソロモン諸島の安全の主要な保証人と見なされてきました。 彼は、ソロモン諸島の多国籍支援ミッション(RAMSI)を率いて、島国での長年の宗派間の争いの後に安定を回復しました。

しかし、2019年にソガバレ首相が第4期に選出されて以来、ソロモン諸島とオーストラリアの関係は変化しました。数か月後、彼はソロモン諸島と台湾の島との間の長年の外交関係を断ち切ることにしました。中国との関係を確立します。 。

2019年に北京で開催されたソロモン諸島首相マナセソガバレの歓迎式典での中国の李克強首相(左)。写真: PA。

中国はソロモン諸島の最大の輸入国であり、2019年に島の商品の約65%を購入していますが、オーストラリアのシェアは1%未満です。 中国はソロモン諸島への最大の輸出国でもあり、約25%を占め、オーストラリアは13%です。 中国の請負業者は、2023年のパシフィックゲームズのために、首都ホニアラにメインスタジアムを建設しています。

ソロモン諸島のすべての人が、台湾との関係を断ち切るというソガバレ首相の決定を支持しているわけではありません。 マライタ州の首相であるダニエル・スイダニは、この決定に反対し、国内最大の州であるマライタの独立を推進すると述べた。

昨年11月の暴動は、マライタ州から約1,000人が首都ホニアラに集まってソガバレの辞任を要求し、中央政府は彼らの生活を気にかけなかったと述べたソガバレ首相の決定にも起因している。

暴動の間、抗議者たちはホニアラのチャイナタウンに氾濫し、銀行の支店を含むいくつかの建物に火を放ち、ソガバレ首相の住居に侵入しようとした。 オーストラリアからソロモン諸島に派遣された平和維持軍は、安定を回復するのに役立ちました。

事件後、中国とソロモン諸島の当局者は両方とも、安定を確保するために新たに署名された安全保障協定が必要であると述べた。 タスマニア大学の法学教授であるリチャード・ハー氏は、この条約により、中国はソロモン諸島政府がそうすることができないと信じる経済的利益を保護するために軍や武装警察などの軍隊を利用することができます。

条約は世界に「中国は、主要なプロジェクトが脅かされた場合、それらを保護する権利があると信じている」と述べた。

戦略国際​​問題研究所の上級顧問であるチャールズ・エデルは、ソロモン諸島との条約は、中国が「たとえそれが新しい国際貿易ルートを開拓し、軍隊を設立することを意味するとしても、中国自身の利益のために断固として行動する」ことを示したと述べた。 施設またはセキュリティ契約に署名する」と彼は言った。

安全保障条約草案が漏洩するとすぐに、2017年からソロモン諸島と安全保障協定を締結しているオーストラリアが最も声高な批評家でした。 彼は4月20日に米国、ニュージーランド、日本に加わり、「条約の安全保障の枠組みと自由で開かれたインド太平洋への重大なリスクについての共通の懸念」を表明した。

ソガバレ首相は、自国に「中国に軍事基地を建設するよう呼びかけるつもりはない」と述べたが、各国は、条約がソロモン諸島に軍事基地を設立する道を開く可能性があることを恐れている。

4月22日、米国は、中国がソロモン諸島に基地を設立すれば反応するだろうと警告した。 一方、北京は、この条約は、2つの主権国と独立国の間の通常の交換と協力であり、第三者を対象とせず、太平洋島嶼国と他国との間の協力と矛盾しないことを強調した。 中国はまた、ソロモン諸島に基地を設立したという報告を否定している。

ソガバレ首相はオーストラリアや西側諸国からの警告をあまり気にしていないようです。 中国との安全保障条約を発表した後、議会で演説し、「私は、ソロモン諸島の主権の利益を尊重するよう、私たちの隣人、友人、パートナーに呼びかけます」と述べた。

野党は、ソガバレ首相に議会への不信任決議で異議を申し立てようとすると、さらなる抗議行動が勃発し、ソガバレ政権に中国の安全保障支援を要求する口実を与える可能性があることを恐れている。

オーストラリアのタスマニア大学の中国研究者であるマーク・ハリソン氏は、この取引は中国との関係を緊張させてきたオーストラリアにとって「災害」であると述べた。

「オーストラリアは2010年代初頭の中国の台頭を完全に誤解した」と彼は言った。 「状況を再評価するための努力は遅く、不明確でした。」

ソロモン諸島は、中国政府が安全保障の取り決めと経済学を組み合わせようとしている唯一の場所ではありません。 彼らは、中国が戦略的港へのアクセスを可能にするインフラプロジェクトに取り組んでいるジブチまたはパキスタンでそれを行いました。 しかし、エーデル氏は、ソロモン諸島は米国とアジアを結ぶ航路上にあったため、「もっと心配」だと述べた。

日本国と防衛研究所の専門家である佐竹知彦氏は、ソロモン諸島との安全保障条約により、中国はインド太平洋の勢力均衡を転換するという野心を強めていると述べた。

「米国と中国の間の戦略的競争は、今や東シナ海、南シナ海から南太平洋にまで及ぶ可能性がある」と佐竹氏は述べた。

専門家は、この条約は太平洋島嶼国での存在感を高めるための中国の努力の始まりに過ぎないと述べています。 北京は、この地域の他の場所での開発援助、災害救援、および反Covid-19の取り組みに資金を注ぎ込んでいます。

「中国は、パプアニューギニア、フィジー、バヌアツ、トンガなどの他の島国と同様の条約に署名する可能性があります。これにより、軍事化の傾向がさらに加速し、戦略的展望が完全に変わるリスクがあります。この問題に対処するには、多国間枠組みを維持する必要があります。」専門家の佐竹は言った。

ソロモン諸島(オレンジ色のボックス内)とオーストラリアの場所。 グラフィック:ブリタニカ。

ソロモン諸島(オレンジ色のボックス内)とオーストラリアの場所。 チャート: 英国の

ホアンを見た (によると アルジャジーラ、ニューヨークタイムズ)。

Sonoda Kamiko

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